新華社北京3月1日電 題:新圖景，書寫美好生活新希望——從2018年兩會看民生獲得感

　　新華社記者

　　為人民謀幸福，是共產(chǎn)黨人永恒不變的初心。

　　在貫徹黨的十九大精神開局之年，決勝全面建成小康社會的關鍵一年，即將召開的全國兩會將把黨的主張上升為國家意志，凝聚起億萬人民的磅礴力量，一幅美好生活新圖景正在中華大地徐徐展開。

　　這是滿滿的民生收獲——“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”

　　“我堅信，中國人民生活一定會一年更比一年好。”十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面會上，習近平總書記自信地宣告。

　　從“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，到“不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感，不斷推進全體人民共同富裕”，這是錚錚諾言，也是行動指南。

　　黨的十八大以來的五年，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾的獲得感作為衡量發(fā)展的重要標準，以改善民生為主要抓手推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　——全國農(nóng)村貧困人口累計減少6853萬人，平均每年減貧超過1300萬人，貧困發(fā)生率降到3.1%，創(chuàng)造了世界最大規(guī)模人口的脫貧紀錄;

　　——城鎮(zhèn)新增就業(yè)每年超過1300萬人，累計新增就業(yè)超過6600萬人，2017年末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%，降至多年低點;

　　——全國居民人均可支配收入年均實際增長7%以上，跑贏國內生產(chǎn)總值(GDP)增速，形成了世界上人口最多的中等收入群體;

　　——社會保障覆蓋面持續(xù)擴大，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建成，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合取得實質性進展，基本醫(yī)保總體實現(xiàn)全覆蓋;

　　——城鄉(xiāng)發(fā)展一體化邁出新步伐，越來越多的農(nóng)業(yè)轉移人口通過落戶城鎮(zhèn)和辦理居住證享受了城鎮(zhèn)居民待遇，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和養(yǎng)老制度開始并軌;

　　——“大氣十條”目標全面實現(xiàn)，京津冀、長三角、珠三角PM2.5濃度明顯下降，天更藍、地更綠、水更清正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實……

　　民之所望，施政所向。

　　中國社會科學院學部委員汪同三表示，近年來，我國脫貧攻堅取得決定性進展，基本公共服務均等化程度不斷提高，民生的持續(xù)改善，不僅使我國平抑經(jīng)濟波動、抵御社會風險的能力更強，也讓人的全面發(fā)展和社會全面進步相互促進。

　　“民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，與經(jīng)濟發(fā)展相互促進，既是發(fā)展的動力，也是發(fā)展的目標。5年砥礪奮進，民生大為改善。但民生改善永遠在路上，永遠是我們不懈追求與奮斗的目標。”全國政協(xié)委員、中山大學教授劉昕說。

　　這是溫暖的民生情懷——“想群眾之所想，急群眾之所急，讓人民生活更加幸福美滿”

　　黨的十九大提出，中國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一重大判斷，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，描繪了改善人民生活的新畫卷。

　　“我們的民生工作還有不少不如人意的地方，這就要求我們增強使命感和責任感，把為人民造福的事情真正辦好辦實。各級黨委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖時刻放在心上，以造福人民為最大政績，想群眾之所想，急群眾之所急，讓人民生活更加幸福美滿。”習近平總書記強調指出。

　　“在家門口就能享受大城市三甲醫(yī)院的專家服務，醫(yī)療費用還節(jié)省不少，又省心又劃算。”家住重慶市梁平區(qū)青埡村的周成義患有左腎上腺嗜鉻細胞瘤，原想到主城區(qū)大醫(yī)院住院。后來他聽說專家每周都來坐診、手術，決定在區(qū)醫(yī)院做手術，并取得成功。

　　在醫(yī)聯(lián)體內，梁平區(qū)人民醫(yī)院借助信息化遠程診療等平臺，讓基層患者直面專家，不用跑到大醫(yī)院就能享受優(yōu)質的醫(yī)療資源。

　　解決民生問題，就要回應群眾關切，直面熱點焦點。

　　進入新時代，人民對美好生活的向往更加強烈，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活……

　　人民群眾對物質生活需求標準更高，對精神生活需求日益增加，對公平正義更加關注，需要我們付出更加艱苦的努力。

　　針對人民群眾最關心的看病難、上學難、養(yǎng)老難、住房難等問題，黨的十九大報告進一步提出了“七有”目標:“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，強調要“在發(fā)展中補齊民生短板”。

　　“以養(yǎng)老為例，目前作為第一支柱的基本養(yǎng)老保險制度比較健全，作為第二支柱的補充養(yǎng)老保險制度即企業(yè)年金發(fā)展相對滯后，第三支柱即個人養(yǎng)老金制度還沒有真正建立起來。”中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛指出。

　　目前包括人社部、財政部等相關部門已經(jīng)開始協(xié)同銀行業(yè)、保險業(yè)、基金業(yè)等相關行業(yè)加快研究個人養(yǎng)老金制度方面的政策。

　　針對人民群眾對民主法治、公平正義的新期待，我國將更加注重完善產(chǎn)權保護機制，促進市場主體立恒心、增信心;開展全國執(zhí)法司法規(guī)范化大檢查，著力解決執(zhí)法司法不嚴格、不規(guī)范、不公正、不文明問題，防止公權力損害人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　“社會主要矛盾發(fā)生變化，對政法工作提出了許多新要求，要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上，著力解決好提高法治品質發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升質量和效益，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。”中國法學會副會長張文顯說。

　　北京將新增幼兒園學位3萬個，建設籌集各類保障房5萬套;江蘇將重點幫助城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員再就業(yè)10萬人;吉林將新建100個農(nóng)村養(yǎng)老服務大院……面對群眾的新期盼，圍繞教育、環(huán)保、社保、醫(yī)療等諸多領域還存在的發(fā)展不平衡、不充分的問題和短板，各地相繼列出了2018年“民生清單”。

　　“瞄準人民日益增長的美好生活需要，促進社會公平正義，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。從黨的十九大到全國兩會，黨的主張必將轉化為各族人民實現(xiàn)美好夢想的共同行動。”全國人大代表、江蘇省淮安市市長蔡麗新說。

　　這是美好的民生圖景——“一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走”

　　三年前，青海省黃南藏族自治州澤庫縣全縣只有一所幼兒園，學生不到200人。如今，全縣3648名兒童享受著免費學前教育，偏遠地區(qū)的孩子在巡回支教點每周也至少能上3天課。

　　澤庫縣學前教育辦公室的工作人員斗尕日說，百姓的美好愿望一步步成為觸手可及的現(xiàn)實。

　　斗尕日相信，在這個春天，貧困偏遠地區(qū)的學前教育還將進一步得到關注和重視，更多的民生愿望將在全國兩會中得到回應。

　　“要持之以恒把民生工作抓好，發(fā)揚釘釘子精神，有堅持不懈的韌勁，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走。”習近平總書記指出。

　　創(chuàng)造美好新生活，就要從破解民生熱點、難點、痛點入手，在發(fā)展中保障和改善民生——

　　針對全面建成小康社會決勝期的短板和弱項，精準脫貧、污染防治進入攻堅戰(zhàn)。今后3年，我國還有3000萬左右的貧困人口要脫貧，800多個貧困縣要摘帽。

　　“越到最后剩下的越是難啃的‘硬骨頭’，面對的都是貧中之貧、堅中之堅，必須以不達目的決不收兵的決心和干勁真抓實干。”全國人大代表、江蘇省宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村黨總支書記歐陽華說。

　　創(chuàng)造美好新生活，就要不馳于空想、不騖于虛聲，逢山開路，遇水架橋，做到件件有著落、事事有回音，讓群眾看到變化、得到實惠——

　　人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，體現(xiàn)在一個個民生“小”坐標中，要靠具體行動落實。保障和改善民生沒有終點，解決民生難題沒有捷徑，只能一點一滴扎實推進，做到抓鐵有痕，踏石留印，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶不斷取得新進展。

　　創(chuàng)造美好新生活，就要以更大決心和勇氣推進改革，讓改革發(fā)展的紅利惠及更多民眾——

　　收入分配改革、戶籍制度改革、城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌……改革已激發(fā)出巨大的民生紅利。今后，從公租房建設、完善共有產(chǎn)權制度，到推進分級診療、加強三醫(yī)聯(lián)動，再到推動城鄉(xiāng)教育一體化、完善考試招生制度改革，改革必將釋放出更多的民生紅利。

　　時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。

　　“藍圖越美好，使命越艱巨，責任越重大，就越需要凝聚共識、匯聚力量，抓重點、補短板、強弱項，在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和人民群眾最關心的問題上取得新突破，為全面建成小康社會提供強大基礎。”全國政協(xié)委員張連起表示。

　　全國兩會召開在即，代表委員將齊聚北京，凝聚共識，共同為創(chuàng)造人民更加幸福美好生活建言獻策。

　　新時代，春潮涌動;新征程，步履鏗鏘。

　　在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全國兩會必將把黨的十九大精神落到實處，繪就更加美好的民生圖景，開創(chuàng)造福億萬人民的光明未來。(記者齊中熙、胡浩、凌軍輝、趙文君)