在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于各省之間區(qū)劃變遷和調(diào)整的故事,例如河南省與河北省、云南省與貴州省等等。今天,我們聊聊江蘇省與安徽省之間的區(qū)劃變遷。當(dāng)時(shí),江蘇省的3個(gè)縣,劃入了安徽省管理。其中,有2個(gè)縣,出現(xiàn)了反復(fù)調(diào)整的情況。一個(gè)問題出現(xiàn)了,江蘇省與安徽省之間,為何會(huì)出現(xiàn)這樣的區(qū)劃變遷。
江蘇省是我國的經(jīng)濟(jì)大省、糧食大省、人口大省,按照2020年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),江蘇省的總?cè)丝谶_(dá)到了8400多萬人。在全國各個(gè)省份中,這樣的人口基數(shù)是非常高的。我國各個(gè)省份中,只有5個(gè)省的人口在8000萬以上。2022年,江蘇省的GDP總量排名全國第2位,達(dá)到了12.29萬億,這是非常不錯(cuò)的水平。
從GDP總量來說,江蘇省甚至超過了世界上的部分中等發(fā)達(dá)國家。從人均經(jīng)濟(jì)來說,江蘇省也是非常強(qiáng)的。目前,江蘇省下轄了13個(gè)地級(jí)市,俗稱為“十三太保?!狈謩e是:南京市、蘇州市、無錫市、南通市、常州市、鎮(zhèn)江市、揚(yáng)州市、泰州市、鹽城市、淮安市、徐州市、宿遷市、連云港市。其中,南京市是江蘇省的省會(huì)城市,同時(shí)也是全國15個(gè)副省級(jí)城市之一。
(資料圖片)
從區(qū)域來說,江蘇省由蘇北、蘇南、蘇中等地組成。蘇南地區(qū)屬于標(biāo)準(zhǔn)的江南文化,在飲食、口音、風(fēng)俗、建筑風(fēng)格等諸多方面,擁有非常明顯的特點(diǎn),例如口味偏甜、昆曲、園林等等,非常有特點(diǎn)。至于蘇中地區(qū),則是標(biāo)準(zhǔn)的江淮文化,江淮文化在各個(gè)方面,堪稱自成一派。
蘇北地區(qū)包括了徐州、連云港、宿遷、淮安等地,很多方面更加接近于北方。例如徐州的飲食、口音等方面,非常接近中原和齊魯。作者的一位朋友是徐州姑娘,非常能吃辣。說方言的時(shí)候,非常接近山東魯南口音。對于蘇北的地鍋雞、辣湯,作者的印象非常深刻,標(biāo)準(zhǔn)的北方口味。
全年糧食總產(chǎn)達(dá)753.8億斤,首次突破750億斤,創(chuàng)歷史新高,居全國第8位,并已連續(xù)9年穩(wěn)定在700億斤以上。同時(shí),水產(chǎn)品產(chǎn)量突破500萬噸,豬牛羊禽肉產(chǎn)量316.1萬噸,禽蛋產(chǎn)量233.4萬噸,蔬菜總產(chǎn)量預(yù)5978萬噸,瓜果類產(chǎn)品產(chǎn)量666萬噸。
江蘇省北部的徐州市,與安徽省的宿州市等地相鄰。其中,宿州市的蕭縣、碭山縣,與徐州市的關(guān)系非常密切,屬于徐州都市圈的重要組成部分。其實(shí),蕭縣和碭山縣,曾經(jīng)隸屬于徐州市管理。那么,2個(gè)縣為何會(huì)被劃入安徽省管理呢?今天,我們就聊聊這個(gè)問題。
我國行省制度起源于元朝,元朝把全國劃分為10個(gè)行省,例如河南江北行省、四川行省、江浙行省等等。1368年,朱元璋建立明朝以后,在元朝行省制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和劃分,把全國劃分為南北直隸十三個(gè)省。其中,南直隸管理了江蘇、安徽、上海等大片地區(qū)。我國大部分省份的區(qū)劃框架,都是在明朝統(tǒng)治時(shí)期形成的。
例如河南省、山東省、江西省等等,基本框架已經(jīng)形成。17世紀(jì)中期,清朝逐步確立自己的統(tǒng)治以后,開始進(jìn)一步調(diào)整各地的區(qū)劃。清朝定都北京,北直隸更名為直隸省。南直隸的地位下降,更名為江南省。江南省人口眾多、面積遼闊、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、水網(wǎng)密布,并不利于管理。
1667年,康熙皇帝在位的第6年,清朝撤銷了江南省,組建了江蘇省、安徽省。江蘇省組建以后,區(qū)劃進(jìn)行了各方面的調(diào)整。截至乾隆皇帝在位時(shí)期,江蘇省形成了8個(gè)府、3個(gè)直隸州、1個(gè)直隸廳的區(qū)劃格局,分別是:江寧府、蘇州府、松江府、常州府、鎮(zhèn)江府、淮安府、揚(yáng)州府、徐州府、太倉州、海州、通州、海門廳。
其中,徐州府下轄了1個(gè)散州、7個(gè)縣,分別是:銅山縣、蕭縣、碭山縣、宿遷縣、豐縣、沛縣、睢寧縣、邳州。請注意,當(dāng)年的江蘇省與河南省也是鄰居,江蘇省的徐州府,與河南省的歸德府相鄰。1912年,統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后,我國進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的時(shí)期。
江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),地理位置重要,各地軍閥相互爭奪,對江蘇各地的經(jīng)濟(jì),造成了很大的破壞。再加上水災(zāi)、蝗災(zāi)等一系列的自然災(zāi)害,江蘇各地百姓們的日子很苦。一轉(zhuǎn)眼到了建國之初,隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的基本結(jié)束,我國進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的階段。
由于實(shí)際管理的需要,江蘇省被臨時(shí)撤銷,組建了蘇北行署區(qū)、蘇南行署區(qū)。同時(shí),南京市被臨時(shí)提升為直轄市,成為了建國初期10多個(gè)直轄市之一。建國初期,除了幾個(gè)傳統(tǒng)直轄市之外,沈陽市、西安市、武漢市、廣州市等區(qū)域性大城市,也被提升為直轄市。
此外,江蘇省北部的徐州市和其他7個(gè)縣、縣級(jí)市,臨時(shí)劃入了山東省管理。江蘇省的蕭縣、碭山縣和江浦縣,臨時(shí)劃入了安徽省管理。行署區(qū)屬于建國初期的臨時(shí)性區(qū)劃,對標(biāo)了各個(gè)省。建國初期,除了2個(gè)行署區(qū)之外,我國還組建了川北行署區(qū)、皖北行署區(qū)、皖南行署區(qū)等一系列的行署區(qū)。過分復(fù)雜的區(qū)劃不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè),1952年10月,蘇北、蘇南行署區(qū)被撤銷,重新組建了江蘇省。
蕭縣、碭山縣劃入了皖北行署區(qū)以后,隸屬于宿縣專區(qū)管理,江浦縣劃入了皖北行署區(qū)以后,隸屬于滁縣專區(qū)管理。進(jìn)入50年代以后,隨著各方面局勢的全面穩(wěn)定,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全面建設(shè)時(shí)期。過分復(fù)雜的區(qū)劃,并不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1952年,皖北行署區(qū)、皖南行署區(qū)被撤銷,重新合并為安徽省。同時(shí),蘇北行署區(qū)、蘇南行署區(qū)被撤銷,重新合并為江蘇省。
南京市被降級(jí),重新成為了江蘇省的省會(huì)城市。1953年2月,劃入山東省代管了3年時(shí)間的蘇北徐州市和7個(gè)縣、縣級(jí)市,重新劃入了江蘇省管理。同時(shí),劃入安徽省代管了3年多時(shí)間的蕭縣、碭山縣、江浦縣,重新劃入了江蘇省管理。其中,蕭縣和碭山縣,重新劃入江蘇省以后,隸屬于徐州專區(qū)管理。
換而言之,1952年,江蘇省的區(qū)劃框架,基本上回到了之前的模式。進(jìn)入50年代以后,治理洪澤湖的問題,已經(jīng)到了刻不容緩的地步。1938年,黃河泛濫,形成大片黃泛區(qū)的同時(shí),也出現(xiàn)了倒灌洪澤湖的情況。由于戰(zhàn)爭持續(xù)不斷,洪澤湖的治理工作,一直無法推進(jìn)。進(jìn)入50年代之后,我國陸續(xù)開始對黃河、淮河、大運(yùn)河、洪澤湖等各種河流湖泊進(jìn)行治理。
但是,洪澤湖西岸的各地,隸屬于安徽省管理。洪澤湖東岸各地,隸屬于江蘇省管理。治理洪澤湖屬于大工程,需要調(diào)配各方面的人力物力和器械裝備,工程進(jìn)度也需要兩個(gè)省之間相互協(xié)調(diào)。為了更好的治理洪澤湖,造福兩岸的百姓。1955年3月,安徽省的泗洪縣、盱眙縣,劃入了江蘇省管理。
等于安徽省損失了2個(gè)縣,為了彌補(bǔ)安徽省的損失,江蘇省徐州專區(qū)的蕭縣、碭山縣,第二次劃入安徽省管理。從1953年2月還給江蘇省計(jì)算,僅僅2年時(shí)間,蕭縣和碭山縣,第二次劃入了安徽省管理。蕭縣和碭山縣劃入安徽省以后,隸屬于安徽省的宿縣專區(qū)管理。
目前,蕭縣和碭山縣隸屬于宿州地級(jí)市管理。不過,蕭縣和碭山縣,與徐州市的互動(dòng)性很強(qiáng)。尤其是蕭縣,開車前往徐州市區(qū),大約需要半個(gè)小時(shí)左右。在徐州市規(guī)劃的徐州都市圈中,蕭縣和碭山縣屬于重要組成部分。
關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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